[摘要] 9月1日以后，未实名用户在办理业务时将会受到一定程度的限制，甚至还有被停机的风险。中国移动对手机实名制问题表态，称必要时会对非实名老用户采取限制通信、业务的手段。
日前，工信部发布消息称，9月1日起，电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证实名认证。此外，所有未经实名认证的老用户都必须补交证明文件。因此，未来，未实名认证的用户在办理业务时将会受到一定程度的限制。
严“卡号实名制”喊你去认证
众所 ，关于手机卡实名制的相关政策，此前已经推出过多次，但实际执行时并未那么严格。此次工信部再次“喊用户去实名认证”，可谓则是动了真格。
此次推出的政策命名为“电话黑卡治理专项行动”，该工作方案指出，为全面推进未实名老用户补登记，运营商将对2013年9月1日前入网的未实名老用户，而电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达到90%。
据了解，目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为四种：机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡；手机卡登记信息不完整的；机主姓名与实际使用者信息不匹配；“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。
未实名用户办理业务将会受限
《E生活》从运营商渠道了解到，9月1日以后，未实名用户在办理业务时将会受到一定程度的限制，甚至还有被停机的风险。中国移动对手机实名制问题表态，称必要时会对非实名老用户采取限制通信、业务的手段，不过北京移动表示，对“半停机”等措施的选择会更加谨慎。
必要时将限制通信
中国移动表示，从2015年9月1日起，将通过应用新技术、新设备等措施，进一步加强新入网客户身份证信息核验;对于非实名老客户，必要时将根据国家法律法规和有关部委工作要求采取限制通信、业务的手段，督促用户依法实名登记。
中国移动还公布了四项推进实名制的具体措施， 一是应用技术创新提高身份信息核验能力。二是强化网络售卡监督管理。目前中国移动仅允许自有门户网站和中国移动天猫旗舰店进行网络售卡，不对任何社会渠道授 权网络售卡。三是强化社会渠道认证。客户可以通过扫描标识二维码查询渠道信息，认清正规授权门店。四是建立严格的闭环管理和处罚机制。对实名制违规网点从严处罚，对涉嫌利用“黑卡”等从事违法犯罪活动移交公安机关依法查处。
中国移动表示，仍未进行实名制登记的老用户， 可以携带手机SIM卡及有效身份证件原件到中国移动营业厅办理，后续还将开通中国移动手机营业厅APP、10086网上营业厅、“中国移动10086”微 信公众号等电子渠道实名补登记，方便客户验证身份信息在线登记，还将适时开展流量赠送等专项促销活动，大力引导用户实名补登记。
省外部分城市推出的政策是，未进行实名登记的老用户，不能享受所有促销优惠，在变更资费套餐、办理国际业务等方面将受到限制。或者将被限制办理2G升3G(4G)、过户及变更资费套餐等多项业务。同时，武汉某运营商相关负责人指出，公司也将马上出台类似政策，虽然未实名用户不会马上停机，但未来使用肯定会不方便。
此前阶段，在路边店、报刊亭等小的社会渠道中，由于销售数量与收入直接挂钩，对身份核验并不严格，甚至通过复印件就可以办卡，导致“假实名”手机卡横飞。强制实名后，这些小代理或将消失。
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