[摘要] 市民柳先生在含光北路上的长安壹品小区租了两套单元房作为员工宿舍，一直按时交物业费，但近日物业在门上贴了催费通知。原来物业公司要在之前缴费标准的基础上加收两倍物业费，每季度物业费由680多元变成了2000多元。对此，柳先生想不通。
市民柳先生在含光北路上的长安壹品小区租了两套单元房作为员工宿舍，一直按时交物业费，但近日物业在门上贴了催费通知。原来物业公司要在之前缴费标准的基础上加收两倍物业费，每季度物业费由680多元变成了2000多元。对此，柳先生想不通。
事件起因
物业费突然要多收两倍不交费就限水限电
柳先生说，他是开餐馆的，在长安壹品小区租了两套单元房作为员工宿舍，一套房子是2013年10月跟业主贺女士租的；另一套房子的业主长期在榆林，为此租房时还在物业进行了备案，业主授权柳先生，若水电卡等丢失，他可以到物业补办。
之前，物业费是按照小区的住宅标准收的。可近日员工说物业费涨了。物业工作人员解释，员工宿舍要按商业的物业服务标准来收费，即在住宅标准的基础上加收两倍。
对此，柳先生不认可。他多次向物价部门咨询并进行了投诉。可因没交费，半个多月来，物业对他租住的两套房子限水限电，每次只卖给他10度电和一吨水。他只是希望有个明确的说法，该交的他肯定交，但是物业不能因为纠纷没解决就限水限电。
物业解释
邻居投诉多 收费有政策依据
7月21日下午2时许，在长安壹品小区物业办公室，工作人员拿出了一份打印的《陕西省物业服务收费管理办法》（陕价服发〔2012〕106号），其中第十九条确实说明“改变使用性质用于居住的应按照同类住宅物业服务收费标准收取，用于办公的按同类住宅物业服务收费标准加收100%，用于商业（包括商业经营或为经营配套的仓储、员工食堂等）的按同类住宅物业服务收费标准加收200%”。为何现在突然按商业标准收，这名工作人员表示，今年4月公司才把文件下发给他们，5月开始执行。柳先生租单元房作为员工宿舍，人员流动性大，干扰到其他住户，周围邻居多次投诉。柳先生还把房间做了分割，出租给员工以外的其他人员，因此物业调整了收费标准。
业主贺女士说，她也多方打听过，并没明确的说法认为员工宿舍属于商业用途。
柳先生说，因为餐饮行业的员工流动性强，其间有员工离职，刚好有朋友介绍需要短租的房客，他就外租了，如果因此就被认为是商用了，他可以不租。一个员工每个月的工资只有1500元左右，物业费和水电费需要租住人分摊承担，原来一套单元房住满5个人，每个人每月分摊下来物业费、水电费也就是四五十元，现在得150多元。他认为，作为员工宿舍，并没有改变居住的性质，不能算作商用。
争议焦点
员工宿舍是否商用 物价局回复还需实地调查
员工宿舍是否属于商用？华商报记者拨打12358价格举报电话进行咨询，工作人员说，应该不算，因为没有进行商业活动，仍然是以居住为目的的。
市物价局有关负责人说，根据文件规定，员工宿舍是作为一种商业活动的经营配套出现的，虽然居住性质没有改变，但开餐馆是以营利为目的的，租用员工宿舍也是为餐馆的经营活动服务的。而且员工宿舍人员流动性强，这会给周围住户带来一定的安全隐患，也会加大小区公用设施的损耗，物业加收服务费也是用于因此产生的维护成本的增加。同理，在住宅小区开办小饭桌、托管班、私房菜等都属于商业用途。如果是员工自己合租单元房，那么就应该按照住宅标准收费。
对于柳先生反映的情况，碑林区物价局一名工作人员说，7月9日他们已受理了投诉，还需要进行实地调查，查看柳先生租住的单元房的实际用途。之前他们也接到过一些相关投诉，如果确实是改变住宅性质的，按照规定收费标准是不一样的。
市民看法
如果不是住家户 应该多收费
家住城北玄武花园的李先生说，他家楼上的业主就曾把房子租给一个演艺公司作为员工宿舍，房客经常很晚回来，洗衣机半夜轰隆隆吵个不停。他多次找物业投诉，终楼上的业主同意在合同期满不再续租。他认为，如果不是住家户，应该多收物业费，这样可以限制住宅商用。
家住城南华豪丽晶的王女士说，如果员工宿舍在她家隔壁，她也不乐意。她认为，住宅小区就不应该允许商用，这样会让小区常住户缺乏安全感。
城北长安易居物业办的强治说，他们小区办私房菜和小饭桌的不多，但是有很多因为申请营业执照租用为公司注册地的，对于改变住宅作为办公用途的，物业也会加收费用，而增加的外来人员，不仅会增加小区的安全隐患，也会造成公用设备磨损率的提高，比如电梯的使用频率会增加。而且住宅改为商用，还应征得左邻右舍的同意。
律师观点
权利义务对等 物业不能光收费
陕西尚文律师事务所主任律师王丽萍认为，员工宿舍实际就是经营服务配套，与一般的住家户不同。对于物业来说，权利义务是对等的，如果要多收费，就应该尽相应的监管责任，对员工宿舍的租住人员进行经常性的登记和了解，多收的物业费也应该用于小区公共设施和环境的维护，并进行定期公示。
陕西众邦律师事务所律师李小东则认为，员工宿舍仍然是以居住为目的，但是对于其他住户来说，员工宿舍会对住户环境和公用设施造成一些影响，如果物业将其列为商用进行监管，除增收物业费用外，物业还应履行相应的备案手续，重新和业主签订相应的物业服务协议，约定双方的责任和义务。记者 张莉 实习生 张欢欢
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